山東沂水：老區的「人材突圍」－兩岸微商網路創業平台

臨沂線上訊（張濤）臨沂市沂水縣是革命老依據地重心縣之一，戰爭年代，英雄的老區人民做出過巨大的貢獻。今天，面對於創業立異發展新趨勢，為打造產業會聚、經濟繁榮的活氣老區，縮短老區經濟「短板」，走人材強縣發展之路，沂水縣緊緊抓住全市「三引一促」工作機遇，走出了自己的招才引智「人材突圍」之路。

「要強化責任擔負，看準了的事情，就要拿出政治勇氣來堅定不移干」。施行人材立異發展戰略是一個系統專案。要深化體制機制改革，破除了一切制約人材發展的思維障礙以及軌制藩籬，處理好政府以及市場的關系，推進人材以及經濟社會發展深度交融。今年以來，沂水本著堅持黨管人材的工作原則，緊緊繚繞全縣經濟社會發展大勢，由縣委組織部專門制訂了招才引智工作專案。把人材資源開發放在創業立異最優先的位置，全面改革人材培育、引進、使用等機制。不斷在創業立異實踐中發現人材、培育人材、凝聚人材，同時努力打造本地企業家人材、立異領軍人材、專案師以及高水平的創業團隊，更為註重培育一線立異人材以及青年科技人材。全面開展招才引智流動，以政治上的果敢以及魄力，確保3年內引進千人計劃、泰山學者或等同水平高層次創業立異領軍人材、創業立異人材、博士鑽研生、碩士鑽研生等各類高層次人材600名以上，以全力打造規模宏偉、結構合理、素質優異的人材大軍。

「不拒眾流，方為江海。要想打破招惹人才瓶頸惟有『走出去，請進來』」。一個地功能變數對於外開放，必需首先推進人的對於外開放，尤其是人材的對於外開放。人材資源相對於較少,招引渠道不多，這是作為一個縣功能變數招才引智的「天然劣勢」。恰是因為這樣沂水通過建立軌制、創設激勵、創優前提，敢於超出一般，用「創造之路」，吸納會聚高層次人材。一是施行人材「突圍」戰略。突破高層次創業立異人材引進瓶頸，不斷佈局前沿「陣地」，積極進取「走出去，請進來」加強與省市科技、經信、發改部門以及高等院校、科研院所、人力資源中介機構的合作，拓展引才薦才渠道，同時與招商引資、招引技術結合，重點對於高層次創業人材線索分析研判，明確責任單位，組建專門班子，竭盡全力做好招才引智工作；二是施行人材「視窗」戰略。通過在各地樹立「招才引智工作站」，鼎力鼓吹全縣經濟社會發展造詣以及人材政策措施，採集整頓人材需求資訊以及高科技項目資訊，舉薦高層次人材人選引進。同時全力配合全縣開展招才引智百日攻堅目的——「百企進百校」，「百名專家沂水行」等流動，將視窗不斷延伸到戰略合作定點目的人群及機構。目前沂水已建成青島、華南人材工作站兩處，下一步還將在年底前籌建西安、北京、長三角等招才引智工作站，開啟舊檔更多對於外銜接的「視窗」將橄欖枝伸出「窗外」招引更多人材進來；三是施行人材「對於話」戰略。專門樹立了網站以及官方微信公家號等傳佈媒介，廣開渠道招賢納士，充沛應用「網際網路+招才引智平台」的模式，以發現人材、招惹人才、鼓吹人材為統領，努力推介沂水人材發展願景。目前，僅通過微信群平台樹立聯絡的各類高層次人材，專家、學者、科技人員等達到500餘人，通過各類平台聯絡到的專家學者更是促成為了多個人材招引項目的對於接。

「要打通從人材強到產業強、經濟強通道，以改革釋放立異活氣，加快樹立健全立異體系，讓一切創業立異源泉充沛湧流。」繚繞聚焦人材戰略目的，集中資源、形成合力，突破人材發展瓶頸問題。健全「三個體系」改善招惹人才環境。一是健全資金持續投入保障體系。樹立人材資金隨財政收入增添逐年遞增機制，不斷晉陞財政對於人材項目的保障水平，提高人材工作專項資金額度，不斷加大人材工作投入資金占本級財政支出比重。堅持人材優先投入的政策措施，激勵以及引誘企業、社會加大對於人材發展的投入，形成多元￥化的人材發展投入機制。進一步把握好人材以及企業的關系，引誘企業增添研發以及科技投入，加強知識產權維護工作，完美推進企業技術立異的稅收政策，加大資本市場對於科技型企業的支撐力度。二是健全人材永續發展體系。在全市統一謀劃，統一部署支配的基礎之上，依據每年實際情況不斷完美《人材工作要點》形成人材發展長效規劃機制。樹立更為靈便的人材管理機制，用好用活人材，打通人材流動、使用、施展作用中的體制機制障礙，最大限度支撐以及說明人材創業立異。從更為廣泛的層面引進優良人材，細化更為積極進取的人材引進計劃，吸引更多創業立異人材到沂水工作。在關系人材對於接的領功能變數積極進取作為，由縣委組織部兼顧協調，總體把好方向以及路線，說明各級各部門單位當好人材的「引路人」、「橋接人」，用好縣功能變數內企業國家、省、市級研發平台等有力優勢，集中力量搶佔招惹人才制高點。三是健全人材創業立異服務體系。「為人材服務就是為發展服務，為人材發展就是為經濟鋪路」。不斷健全創業立異項目申報審批時的一條龍服務體系。嚴格執行創業立異項目審批對於接軌制，對于立異合作項目，把握好平台對於接以及後續追蹤服務，確保人材專利成果應用到實際出產中去。對于創業合作或投資項目，由招商局成立項目組，全程為創業項目提供名稱核准、註冊登記、能源評估、項目備案、規劃選址、用地預審、水保、環評等項目審批一條龍服務。嚴格執行「一個項目、定點標準、一套政策、落實到底」的項目定向定責分包服務機制，同時配套完美項目建設督查考查以及獎懲問責激勵機制，從項目動工到竣工、投產、銷售，強化全程動態追蹤管理以及全方位系統化服務，積極進取說明創業人材解決出產經營中的各種難題以及問題，促使其在沂水投資、經營，發生效益博得利益，以優良的口碑推進以商招商，招商引智。

「鳳非梧桐不棲，前進的事業呼叫創業立異的人材。實現經濟社會發展，人材越多越好，能耐越大越好」。對於人材來講，他們最看重的往往不是錢財，而是事業發展的前景、環境以及平台。為此沂水本著「不拘一格廣納群賢」的理念，積極進取營造尊敬、關切、支撐人材創業立異的優良氛圍，讓各類人材各得其所，讓各路高賢大展其長。一是強化「居心」理念。通過廣泛的企業及社會調研，不斷走進人材的出產日子中去貼近人材，瞭解人材，懂得人材的心願與需求，尊敬人材的特殊稟賦以及個性，主動與人材交朋友。而後居心為人材打造事業發展的平台，營造優良的工作、日子環境。二是打好親情、鄉情牌，以心交心、以心換心。相比其它地區沂水的區位以及資源優勢儘管不顯明，然而沂水籍在外的高層次人材卻有不少。一方面注重外埠優良教授專家智力引進以及碩士、博士生的引進。另一方面進一步吸引以及帶動沂水籍優良人材迴流本土、高端智力回報家鄉，不斷提高人材智力會聚力。尤其是借部份「千人計劃」、「泰山學者海外特聘專家」等稱號為代表的沂水人材回鄉創業為契機，帶動人材「以才引才」，形成人材招引的良性迴圈。