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10月8日,在由中國網際網路協會、滴滴公司主辦的《同享經濟下的約租車(專車)模式上海立異以及探索》上,上海市交通委正式宣佈向滴滴快的專車平台辦理網路約租車平台經營資歷許可。這是國內第一張專車平台的資質許可,滴滴快的也成為第一家取得網路約車租車平台資質的公司。(10月8日新華網)

國內首張專車牌照在上海發放顯然擁有里程碑意義。儘管專車服務早已「上路」,但卻處於灰色狀況,多地交通執法部門就曾對專車進行過打擊。如今,滴滴快的拿到專車牌照,這是專車合法化的標誌性事件。此外,在國家層面尚未出台專車監管意見的情況下,上海市率先發牌,對專車軌制化監管也有啟示意義。

其實,有關上海交通委與滴滴快的合作的音訊,在今年5月份就已傳出,說法是上海交管委將「招安」或是「收編」滴滴快的。可見,雙方已經「戀愛」良久。這一方面說明上海交通部門敢於改革、支撐立異,同時也說明滴滴快的在為自己業務進取踴躍追求合法身份,以期取得長久安定發展。

從「上海模式」來看,對專車公司採用了最基本的監管辦法,譬如請求專車公司具備關聯資歷以及所在地服務能力;需要取得網際網路業務資質以及電信業務經營許可證;平台資料庫接入監管平台;註冊伺服器設定在中國大陸等。假設請求真這樣簡單,顯然不是為滴滴快的「私人定製」,其他專車公司也有但願拿到牌照。

只有讓專車服務合法化,才能保障乘客權益,也便於政府監管。無疑,「上海模式」已經為我國專車服務合法化提供了一種可行路徑,無論是行將出台的國家專車監管意見仍然其他城市專車監管軌制均可以借鑒「上海模式」。無非, 「上海模式」能否在全國其他城市勝利複製,重要在於如下幾點:

首先,「上海模式」是否相符國家專車監管意見請求很重要。據媒體披露,網際網路約租車(即專車)監管意見行將公佈,假設「上海模式」經由國家有關部門批准,相符國家專車監管意見,應該說「上海模式」在其他城市複製的可能性很大。但若「上海模式」區別於國家意見,未必會被借鑒、推廣。

其次,「上海模式」能否平衡專車與計程車的利益很重要。計程車已經在上海存在了不少年,既是主流交通工具之一,也是解決就業的渠道之一。不少城市專車與計程車已經屢次發生激烈衝突。「上海模式」只有讓專車與計程車良性競爭,才能存在下去。但如何良性競爭,如何區別定價,不得而知。

其三,如何有效監管是一大挑戰。從報導可知,專車車輛需要通過平台審查後取得運營證,司機也需要通過平台審查後取得從業資歷上崗證。這象徵著,對專車的監管主要依靠平台即專車公司,那麼,專車公司能否嚴把司機准入關,能否對接入平台的車輛進行嚴格安全核查,都有待於察看。

此外,也是最主要的一點,即「上海模式」如何體現處所政府利益很重要。就計程車而言,處所政府既可以通過壟斷計程車牌照獲益,還可以通過稅收成益。上海有關部門給滴滴快的發放專車牌照後,如何從中收益也應該儘快明確。假設處所政府利益沒有充沛體現,恐怕「上海模式」也走不遠。

10月8日,在由中國網際網路協會、滴滴公司主辦的《同享經濟下的約租車(專車)模式上海立異以及探索》上,上海市交通委正式宣佈向滴滴快的專車平台辦理網路約租車平台經營資歷許可。這是國內第一張專車平台的資質許可,滴滴快的也成為第一家取得網路約車租車平台資質的公司。(10月8日新華網)

國內首張專車牌照在上海發放顯然擁有里程碑意義。儘管專車服務早已「上路」,但卻處於灰色狀況,多地交通執法部門就曾對專車進行過打擊。如今,滴滴快的拿到專車牌照,這是專車合法化的標誌性事件。此外,在國家層面尚未出台專車監管意見的情況下,上海市率先發牌,對專車軌制化監管也有啟示意義。

其實,有關上海交通委與滴滴快的合作的音訊,在今年5月份就已傳出,說法是上海交管委將「招安」或是「收編」滴滴快的。可見,雙方已經「戀愛」良久。這一方面說明上海交通部門敢於改革、支撐立異,同時也說明滴滴快的在為自己業務進取踴躍追求合法身份,以期取得長久安定發展。

從「上海模式」來看,對專車公司採用了最基本的監管辦法,譬如請求專車公司具備關聯資歷以及所在地服務能力;需要取得網際網路業務資質以及電信業務經營許可證;平台資料庫接入監管平台;註冊伺服器設定在中國大陸等。假設請求真這樣簡單,顯然不是為滴滴快的「私人定製」,其他專車公司也有但願拿到牌照。

只有讓專車服務合法化,才能保障乘客權益,也便於政府監管。無疑,「上海模式」已經為我國專車服務合法化提供了一種可行路徑,無論是行將出台的國家專車監管意見仍然其他城市專車監管軌制均可以借鑒「上海模式」。無非, 「上海模式」能否在全國其他城市勝利複製,重要在於如下幾點:

首先,「上海模式」是否相符國家專車監管意見請求很重要。據媒體披露,網際網路約租車(即專車)監管意見行將公佈,假設「上海模式」經由國家有關部門批准,相符國家專車監管意見,應該說「上海模式」在其他城市複製的可能性很大。但若「上海模式」區別於國家意見,未必會被借鑒、推廣。

其次,「上海模式」能否平衡專車與計程車的利益很重要。計程車已經在上海存在了不少年,既是主流交通工具之一,也是解決就業的渠道之一。不少城市專車與計程車已經屢次發生激烈衝突。「上海模式」只有讓專車與計程車良性競爭,才能存在下去。但如何良性競爭,如何區別定價,不得而知。

其三,如何有效監管是一大挑戰。從報導可知,專車車輛需要通過平台審查後取得運營證,司機也需要通過平台審查後取得從業資歷上崗證。這象徵著,對專車的監管主要依靠平台即專車公司,那麼,專車公司能否嚴把司機准入關,能否對接入平台的車輛進行嚴格安全核查,都有待於察看。兩岸商貿,在家工作,網路創業,創業賺錢思惟,微商平台,賺新台幣

此外,也是最主要的一點,即「上海模式」如何體現處所政府利益很重要。就計程車而言,處所政府既可以通過壟斷計程車牌照獲益,還可以通過稅收成益。上海有關部門給滴滴快的發放專車牌照後,如何從中收益也應該儘快明確。假設處所政府利益沒有充沛體現,恐怕「上海模式」也走不遠。

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