在「叫好不斷」的報導中疏忽了一個主要的事實,首張網際網路專車牌照廢掉了滴滴野蠻生長的線上優勢,將其拉回線下,面臨平台重建。

文 ▎慕陽人
10月8日,上海市交通委正式宣佈向滴滴快的專車平台頒發網路約租車平台經營資歷許可。多家媒體針對首張專車牌照迅速群組織瞭解讀,甚至認為「這是專車在國內出生一年多時間以來的里程碑事件」。一時間,「上海模式」甚至被塑造成處所落實「網際網路+」的典範。
一紙許可新意不多
細心鑽研這張專車牌照不難發現,個中條款相較於此前流出的管理細節並無新意。在試點專案中,管理思路由管車輛轉到管平台,車輛需要通過平台審查後取得運營證,司機需要通過平台審查後取得從業資歷上崗證。同時,這張牌照對車型、檔次、使用年限等做出明確的規定;約租車車輛必需購買交強險以及第三方承運人責任險;營運收入達到必定限額需執行依法納稅義務,約租車平台後台對營運服務施行監控。此外,專車平台需對司機春秋、駕齡、過往駕駛記錄等設定明確的准入前提,統一培訓,並需設定乘客投訴渠道,保證維權的通暢。

對平台、車輛、人員以及服務四大方面的約束可以發現,實際上「上海模式」並未真正實現「里程碑式」的立異,而只是在官方能夠接受的框架內實現了形式上的「突破」,進行一個試點。
值得注意的是,滴滴取得的這張許可主要針對專車業務,並不包孕其平台上的快車、順風車等業務。孫建平尤其提出,租車以及巡遊計程車要實現錯位競爭。約租車的車輛檔次應高於主流的巡遊出租汽車,相應地,其運價以及服務也應高於以及多於巡遊出租汽車。「對低價衝擊市場的問題仍然是要打擊的。」
「上海模式」恐將與上位法規相悖
在連篇累牘的「首張網際網路專車牌照」解讀中,有媒體將其定義為「私車合法轉正」的護身符。通過比對上海專車試點管理專案以及仍在醞釀之中的全國性《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,該媒體認為二者間最大的不同在於:「上海模式」並未對介入專車營運的車輛性質進行尤其規定,並推演出這或許象徵著私家車在上海介入專車營運無須將車輛的性質從「非運營車輛」改登記為「運營車輛」,防止了8年報廢期的約束。
依據此前媒體的公開報導,在交通部牽頭起草的全國性《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中,明確提出介入專車營運的車輛,均將其屬性登記為「網路約租車」性質,並按照現行的《機動車強迫報廢標準規定》,小、微型出租客運汽車的使用期限為8年。那麼此次「上海模式」真如個別媒體所分析的同樣,要與國家層面的指示辦法「雙軌運行」嗎?事實並不是這樣。

孫建平在發問環節接受記者採訪時一再強調, 上海目前的「專車牌照」只是試點專案,隨時可能面臨調整以及修改。針對「上海模式」相比國家法規更為「寬鬆」的問題孫建平解釋,目前交通部的《辦法》還在全國聽取意見,在該《辦法》出台以前,上海先做試點專案,看看專案的可動作性以及實踐性,並進行調整。假設交通部有明確的規定出台,上海也將按照交通部的請求去貫徹以及執行。
「首張專車牌照」再展示其政府公關實力
業內人士分析,此次滴滴能夠說服上海市交管部門並不是一路順風,「展示了滴滴由來已久的政府公關能力」,讓上海先於全國其他處所省分率先出台「專車牌照」並不是一日之功。
與此同時,上海官方對新規的磨合階段也心存疑慮,在國家級專車規定出台前的緩衝時間段,「上海模式」不大可能影響其他處所對于網際網路專車的管理思路,依據上述《網際網路約租車管理辦法》,交通部將網路約租車將核心原則(譬如,私家車不準做專車,要做需要扭轉性質)以外的不少權力下放給處所,這象徵著各地不會看所謂「上海模式」,孫建平也不願外面稱「上海模式」,其承認各地差距很大,需要依據各地情況來做。
假設多地突破以前交通部聲明的「私家車不準做專車」的規定,紛繁出台「相符自身發展模式」的專車管理辦法,必然與正在徵求意見之中的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》形成政策落差,造成「上有政策、下有對策」的管理局面,倒逼上位法規承認私家車的合法營運資質,對內含交通部、公安部、工信部等中央部委推出新規形成壓力。
專車牌照廢掉了滴滴線上優勢
事實上,多年來始終在業界「野蠻生長」滴滴公司,假設真的要完成一系列的准入前提也並不是易事。儘管滴滴快的CEO程維在談及與上海市的勝利合作時不乏溢美之詞,但孫建平已在發佈中明確表示,上海的試點專案將一視同仁,並不是壟斷競爭,相符前提資質的各家專車企業平台均可按程式向上海市政府申請「約租車網路平台經營資歷許可」。據他透露,神州專車已向上海交通委提出申請。
在未來的實踐過程中,滴滴平台按照新規運營後的情況尚不得而知,其自身的管理能力也將成為試點將要考察的內容之一,譬如車輛的管理,司機的培訓以及管理,投訴機制設計等等,這些線下資源滴滴必需不斷樹立,換個角度看,其實滴滴正在變重,失去線上優勢。
可以預感,內含神州租車、優步在內的專車三強都將順利拿到上海的專車牌照,多家競品終將回到原點介入市場競爭,正像孫建平所說的,「專案的出台只是試點的開始,而不是終點。試錯了也可能改回來」。
圖片來源/網路
在「叫好不斷」的報導中疏忽了一個主要的事實,首張網際網路專車牌照廢掉了滴滴野蠻生長的線上優勢,將其拉回線下,面臨平台重建。
文 ▎慕陽人
10月8日,上海市交通委正式宣佈向滴滴快的專車平台頒發網路約租車平台經營資歷許可。多家媒體針對首張專車牌照迅速群組織瞭解讀,甚至認為「這是專車在國內出生一年多時間以來的里程碑事件」。一時間,「上海模式」甚至被塑造成處所落實「網際網路+」的典範。
一紙許可新意不多
細心鑽研這張專車牌照不難發現,個中條款相較於此前流出的管理細節並無新意。在試點專案中,管理思路由管車輛轉到管平台,車輛需要通過平台審查後取得運營證,司機需要通過平台審查後取得從業資歷上崗證。同時,這張牌照對車型、檔次、使用年限等做出明確的規定;約租車車輛必需購買交強險以及第三方承運人責任險;營運收入達到必定限額需執行依法納稅義務,約租車平台後台對營運服務施行監控。此外,專車平台需對司機春秋、駕齡、過往駕駛記錄等設定明確的准入前提,統一培訓,並需設定乘客投訴渠道,保證維權的通暢。
對平台、車輛、人員以及服務四大方面的約束可以發現,實際上「上海模式」並未真正實現「里程碑式」的立異,而只是在官方能夠接受的框架內實現了形式上的「突破」,進行一個試點。
值得注意的是,滴滴取得的這張許可主要針對專車業務,並不包孕其平台上的快車、順風車等業務。孫建平尤其提出,租車以及巡遊計程車要實現錯位競爭。約租車的車輛檔次應高於主流的巡遊出租汽車,相應地,其運價以及服務也應高於以及多於巡遊出租汽車。「對低價衝擊市場的問題仍然是要打擊的。」
「上海模式」恐將與上位法規相悖
在連篇累牘的「首張網際網路專車牌照」解讀中,有媒體將其定義為「私車合法轉正」的護身符。通過比對上海專車試點管理專案以及仍在醞釀之中的全國性《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,該媒體認為二者間最大的不同在於:「上海模式」並未對介入專車營運的車輛性質進行尤其規定,並推演出這或許象徵著私家車在上海介入專車營運無須將車輛的性質從「非運營車輛」改登記為「運營車輛」,防止了8年報廢期的約束。
依據此前媒體的公開報導,在交通部牽頭起草的全國性《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中,明確提出介入專車營運的車輛,均將其屬性登記為「網路約租車」性質,並按照現行的《機動車強迫報廢標準規定》,小、微型出租客運汽車的使用期限為8年。那麼此次「上海模式」真如個別媒體所分析的同樣,要與國家層面的指示辦法「雙軌運行」嗎?事實並不是這樣。
孫建平在發問環節接受記者採訪時一再強調, 上海目前的「專車牌照」只是試點專案,隨時可能面臨調整以及修改。針對「上海模式」相比國家法規更為「寬鬆」的問題孫建平解釋,目前交通部的《辦法》還在全國聽取意見,在該《辦法》出台以前,上海先做試點專案,看看專案的可動作性以及實踐性,並進行調整。假設交通部有明確的規定出台,上海也將按照交通部的請求去貫徹以及執行。
「首張專車牌照」再展示其政府公關實力
業內人士分析,此次滴滴能夠說服上海市交管部門並不是一路順風,「展示了滴滴由來已久的政府公關能力」,讓上海先於全國其他處所省分率先出台「專車牌照」並不是一日之功。
與此同時,上海官方對新規的磨合階段也心存疑慮,在國家級專車規定出台前的緩衝時間段,「上海模式」不大可能影響其他處所對于網際網路專車的管理思路,依據上述《網際網路約租車管理辦法》,交通部將網路約租車將核心原則(譬如,私家車不準做專車,要做需要扭轉性質)以外的不少權力下放給處所,這象徵著各地不會看所謂「上海模式」,孫建平也不願外面稱「上海模式」,其承認各地差距很大,需要依據各地情況來做。
假設多地突破以前交通部聲明的「私家車不準做專車」的規定,紛繁出台「相符自身發展模式」的專車管理辦法,必然與正在徵求意見之中的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》形成政策落差,造成「上有政策、下有對策」的管理局面,倒逼上位法規承認私家車的合法營運資質,對內含交通部、公安部、工信部等中央部委推出新規形成壓力。
專車牌照廢掉了滴滴線上優勢
事實上,多年來始終在業界「野蠻生長」滴滴公司,假設真的要完成一系列的准入前提也並不是易事。儘管滴滴快的CEO程維在談及與上海市的勝利合作時不乏溢美之詞,但孫建平已在發佈中明確表示,上海的試點專案將一視同仁,並不是壟斷競爭,相符前提資質的各家專車企業平台均可按程式向上海市政府申請「約租車網路平台經營資歷許可」。據他透露,神州專車已向上海交通委提出申請。
在未來的實踐過程中,滴滴平台按照新規運營後的情況尚不得而知,其自身的管理能力也將成為試點將要考察的內容之一,譬如車輛的管理,司機的培訓以及管理,投訴機制設計等等,這些線下資源滴滴必需不斷樹立,換個角度看,其實滴滴正在變重,失去線上優勢。
可以預感,內含神州租車、優步在內的專車三強都將順利拿到上海的專車牌照,多家競品終將回到原點介入市場競爭,正像孫建平所說的,「專案的出台只是試點的開始,而不是終點。試錯了也可能改回來」。兩岸商貿,在家工作,網路創業,創業賺錢思惟,微商平台,賺新台幣
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